甘肅作為曾經(jīng)全國(guó)脫貧攻堅(jiān)任務(wù)最重的省份，黨的十八大以來，甘肅省委、省政府牢記習(xí)近平總書記囑托，各級(jí)干部盡銳出戰(zhàn)、全省上下攻堅(jiān)克難，舉全省之力攻下了“絕對(duì)貧困”這座橫亙隴原大地多年的堡壘。全省75個(gè)貧困縣全部摘帽，7262個(gè)貧困村全部退出，552萬農(nóng)村建檔立卡貧困人口全部脫貧，徹底撕下了“苦瘠甲天下”的標(biāo)簽。

打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)只是新生活、新奮斗的起點(diǎn)。對(duì)于剛剛摘掉貧困帽子的隴原兒女來說，需要接續(xù)新的奮斗。

3年多時(shí)間里，甘肅上下堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，把鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果作為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的底線性任務(wù)和首要政治任務(wù)，嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，在工作布局上優(yōu)先考慮，在資金投入上優(yōu)先保障，在干部配備上優(yōu)先安排，保持工作強(qiáng)度、力度和精度，扎實(shí)推動(dòng)責(zé)任、政策、工作“三落實(shí)”，切實(shí)維護(hù)好脫貧攻堅(jiān)這一偉大歷史成就。

固成果 防止返貧守底線

新年伊始，數(shù)百名積石山縣青年已經(jīng)坐飛機(jī)、乘火車抵達(dá)廈門，開始了新的生活。

積石山6.2級(jí)地震發(fā)生后，臨夏州人社部門積極推行“免審即享”政策，精簡(jiǎn)優(yōu)化獎(jiǎng)補(bǔ)申請(qǐng)程序，全面落實(shí)交通補(bǔ)助、穩(wěn)崗補(bǔ)貼等就業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)政策，與廈門市積極對(duì)接勞務(wù)市場(chǎng)用工需求和勞務(wù)輸轉(zhuǎn)協(xié)作等工作，最大限度擴(kuò)大崗位供給，促進(jìn)群眾就業(yè)增收。

在受災(zāi)最為嚴(yán)重的大河家鎮(zhèn)，臨街店鋪已經(jīng)陸續(xù)開門營(yíng)業(yè)，災(zāi)區(qū)群眾在整齊劃一的活動(dòng)板房里安度春節(jié)。

“搬進(jìn)活動(dòng)板房，老人孩子不受凍，年輕人才能安心出去打工。”在大河家鎮(zhèn)大河村廣場(chǎng)安置點(diǎn)，村支書馬成忠忙著登記有外出務(wù)工需求的人員。

積石山6.2級(jí)地震發(fā)生后，甘肅調(diào)集各方力量緊急馳援，全力開展搜救、妥善安置受災(zāi)群眾，確保受災(zāi)群眾有飯吃、有衣穿、有干凈水喝、有臨時(shí)住處。

春節(jié)前夕，大河村廣場(chǎng)上搭建起135間活動(dòng)板房，讓586戶孤寡老人和孕婦兒童有了“安身之所”。像這樣的安置點(diǎn)，大河家鎮(zhèn)一共有5個(gè)。

為了確保受災(zāi)群眾不返貧，不掉隊(duì)，甘肅開通防返貧監(jiān)測(cè)幫扶“綠色通道”，對(duì)因?yàn)?zāi)存在返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)的群眾全部納入監(jiān)測(cè)幫扶，確保應(yīng)納盡納、應(yīng)扶盡扶。

安置點(diǎn)的一處空地上，當(dāng)?shù)卣疄槭転?zāi)群眾提供的免費(fèi)技能培訓(xùn)正在開展，數(shù)十位青年正在專業(yè)教師的幫助下，實(shí)操鋼筋工、水泥工課程。

“很多年輕人利用這段時(shí)間學(xué)一門手藝，不僅能親手重建家園，還能提高以后出門務(wù)工的收入。”馬成忠說，政府重視、干部盡心、群眾有勁，自己也有信心帶領(lǐng)大家重建家園，開始更美好的新生活。

去年年初，甘肅中東部地區(qū)連續(xù)遭受低溫凍害；進(jìn)入主汛期，部分地區(qū)多次出現(xiàn)風(fēng)雹洪澇災(zāi)害；7月后，河西地區(qū)和中部地區(qū)發(fā)生嚴(yán)重的區(qū)域性干旱……

無情的天災(zāi)并沒有減緩隴原兒女邁向美好新生活的步伐。甘肅加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度、立體施策，落實(shí)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)賠款，將出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)的受災(zāi)群眾全部納入監(jiān)測(cè)幫扶。全年糧食總產(chǎn)量達(dá)到1272.9萬噸，超額完成國(guó)家下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，做到了大災(zāi)之年不減產(chǎn)、不減收。

要答好鞏固脫貧攻堅(jiān)成果這道題，需要干部群眾團(tuán)結(jié)一心，各部門各級(jí)各地整體發(fā)力，社會(huì)各界共同解題。

對(duì)標(biāo)中央要求，甘肅堅(jiān)持省負(fù)總責(zé)、市縣鄉(xiāng)抓落實(shí)的工作機(jī)制，省委省政府主要負(fù)責(zé)同志親力親為，分管負(fù)責(zé)同志一線督導(dǎo)。省人大開展“甘肅人大助力鄉(xiāng)村振興”五個(gè)一行動(dòng)，省政協(xié)圍繞鞏固成果和鄉(xiāng)村振興積極協(xié)商建言，多層面多渠道監(jiān)督推動(dòng)有效銜接重點(diǎn)工作落實(shí)。

以開展主題教育和“三抓三促”行動(dòng)為契機(jī)，甘肅采取聘請(qǐng)國(guó)家第三方機(jī)構(gòu)暗訪調(diào)研、會(huì)計(jì)事務(wù)所隨機(jī)核查資金、市縣之間交叉檢查等多種方式了解掌握各地工作進(jìn)展和成效，將“嚴(yán)”和“實(shí)”貫穿鞏固脫貧攻堅(jiān)成果的全過程。

在政策和資金方面，甘肅嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，保持主要幫扶政策總體穩(wěn)定，合理把握調(diào)整節(jié)奏、力度、時(shí)限，2023年投入財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金247.14億元，市縣投入只增不減。國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部將我省列入全國(guó)2個(gè)“國(guó)際農(nóng)發(fā)基金貸款項(xiàng)目”試點(diǎn)省份之一。

值得一提的是，甘肅研發(fā)推廣“一鍵報(bào)貧”機(jī)制，設(shè)計(jì)“一碼通”，群眾通過手機(jī)掃描二維碼，僅填寫姓名、電話號(hào)碼、身份證號(hào)、家庭住址四項(xiàng)信息即可完成申報(bào)，1.22萬人通過“一鍵報(bào)貧”納為監(jiān)測(cè)對(duì)象，實(shí)現(xiàn)全省常住農(nóng)戶申報(bào)全覆蓋。

強(qiáng)產(chǎn)業(yè) 快馬加鞭不下鞍

產(chǎn)業(yè)是鄉(xiāng)村發(fā)展的“主心骨”，過去幾年里，甘肅通過發(fā)展“牛羊菜果薯藥”等特色產(chǎn)業(yè)讓群眾脫貧摘帽增收致富。

一張藍(lán)圖繪到底，面對(duì)新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，如何育一方更優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)業(yè)養(yǎng)一方人？

甘肅實(shí)施脫貧人口增收三年行動(dòng)計(jì)劃，推動(dòng)各類資源、幫扶措施向促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和擴(kuò)大就業(yè)聚焦聚力。“牛羊菜果薯藥”六大特色產(chǎn)業(yè)全部進(jìn)入國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，創(chuàng)建9個(gè)國(guó)家級(jí)、50個(gè)省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，每個(gè)脫貧縣形成了2至3個(gè)優(yōu)勢(shì)突出的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

人勤產(chǎn)業(yè)旺，趁著好天氣，定西市渭源縣會(huì)川鎮(zhèn)羅家磨村村民包正祥一家人忙著分揀中藥材。從脫貧戶到中藥材種植大戶，這幾年，包正祥家里的日子蒸蒸日上。

藥材苦，日子甜。羅家磨村黨支部書記李潔白介紹，依托中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展，全村7600畝耕地有一半都種上了中藥材。

土地流轉(zhuǎn)、土壤改良、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、種球繁育、冷藏保鮮庫建設(shè)……蘭州市七里河區(qū)從多角度扶持百合產(chǎn)業(yè)發(fā)展，逐步使百合特色扶貧產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)，成為鄉(xiāng)村振興的特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

種得好，更要賣得好。依托農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，七里河區(qū)建立“科研＋政府＋企業(yè)”模式，搭建線上直播平臺(tái)開設(shè)“青春助農(nóng)鄉(xiāng)村振興”直播助農(nóng)活動(dòng)，創(chuàng)新百合推廣方式，進(jìn)一步提升百合知名度，讓七里河百合成功“出圈”。

無論是脫貧攻堅(jiān)，還是鄉(xiāng)村振興，甘肅的發(fā)展離不開東部兄弟省市和中央定點(diǎn)幫扶單位的傾力相助。

津甘、魯甘兩地?cái)y手構(gòu)建多層次、全方位、寬領(lǐng)域的協(xié)作發(fā)展格局，甘肅黨政代表團(tuán)赴天津、山東對(duì)接?xùn)|西部協(xié)作工作，2023年簽約項(xiàng)目116個(gè)、簽約金額316億元。

天津、山東兩省市和37家中央定點(diǎn)幫扶單位保持投入力度不減，三年累計(jì)投入援甘資金115億元，消費(fèi)幫扶219億元。借鑒東部經(jīng)驗(yàn)，甘肅實(shí)施“一縣一園”和“百村振興計(jì)劃”，共建產(chǎn)業(yè)園83個(gè)，打造“百村振興”示范村251個(gè)。

促增收 幸福生活有奔頭

作為粉絲量近50萬的農(nóng)村電商“網(wǎng)紅”，隴南市徽縣隴上莊園生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司負(fù)責(zé)人梁倩娟手把手教蜂農(nóng)、茶農(nóng)、中藥材種植戶等在田間地頭直播帶貨，帶動(dòng)周邊群眾通過電商把日子越過越紅火。

“以能人帶農(nóng)人”，電商模式在隴南廣袤農(nóng)村形成“廣場(chǎng)舞”效應(yīng)，許多外出創(chuàng)業(yè)、務(wù)工的青年，帶著技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)意回到家鄉(xiāng)發(fā)展。

如今，全省鄉(xiāng)村就業(yè)工廠（幫扶車間）累計(jì)達(dá)到2607個(gè)，吸納就業(yè)10萬人。甘肅累計(jì)發(fā)放脫貧人口小額貸款197.79萬戶904.29億元，貸款戶數(shù)和余額居全國(guó)第一。

省外輸轉(zhuǎn)結(jié)合省內(nèi)拓崗，甘肅輸轉(zhuǎn)脫貧勞動(dòng)力200萬人，選聘脫貧人口生態(tài)護(hù)林員6.6萬名、創(chuàng)新設(shè)立鄉(xiāng)村“快遞小哥”公益性崗位1.02萬個(gè)。

全省脫貧地區(qū)農(nóng)村居民人均可支配收入由2020年的9385元增長(zhǎng)到2023年的12107元，年均增長(zhǎng)8.9%。

弱有所扶、弱有眾扶。甘肅啟動(dòng)實(shí)施“結(jié)對(duì)幫扶·愛心甘肅”工程，組織25.1萬名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部與26.31萬名孤兒、困難重度殘疾人、特困人員結(jié)對(duì)認(rèn)親，幫辦實(shí)事22萬余件、資助資金5164萬元。

看得見山，望得見水，留得住鄉(xiāng)愁。甘肅學(xué)習(xí)推廣“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)，召開2023美麗鄉(xiāng)村國(guó)際論壇和“和美鄉(xiāng)村”建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，打造一批“村美院凈鄉(xiāng)風(fēng)好、業(yè)興民富集體強(qiáng)”的和美鄉(xiāng)村，第一批94個(gè)省級(jí)和美鄉(xiāng)村已經(jīng)授牌。

沐風(fēng)櫛雨，再啟新程。在綠色生態(tài)宜居宜業(yè)的青山綠水間，在隴原脫貧群眾追逐幸福的腳步中，鄉(xiāng)村振興的美好藍(lán)圖正在逐筆繪就。（記者洪文泉）